加强综治维稳信访工作创建和谐社会

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一要深入开展矛盾纠纷排查按照排查到位、化解到位、稳控到位的要求,切实加大对重点领域、重点地区、重点行业、重点人员的排查力度,做到重点事项不落项、重点人员不漏人、极端行为不放过。重视抓好土地征用、房屋拆迁、民工工资、涉法涉诉、劳动社保等原因引发的信访隐患排查;重视抓好生产经营性纠纷、土地权属纠纷、改革改制、城市管理、人员意外死亡等原因引发的群体性事件隐患排查,真正做好底数清、情况明。

二要认真化解矛盾纠纷。对排查出的矛盾纠纷和通过各种渠道反映的信访问题要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,落实责任、落实人员、落实措施,逐一化解,努力实现“小事不出村、大事不出办事处”。要不断加强综治维稳信访中心建设,整合综治力量,增强排查调处矛盾纠纷的合力;要加强村(居)调解组织和信息员队伍建设,构建人民调解、行政调解、司法调解相结合的大调解工作格局,不断增强矛盾纠纷排查化解的能力。对已有政策的,一定要落实到位;对生活困难的,要怀着对人民群众的深厚感情,通过帮扶、救济的办法,切实保障其基本生活;对群体性利益诉求,要作为工作重点,按照“一个问题、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法落实调处责任,综合施策,认真加以化解。

三要妥善处置群体性事件。预防和处置群体性事件,关键是要针对事件发生的原因,正确区分两类不同性质的矛盾,在进行疏导教育、缓解群众情绪、解决合理诉求、依法妥善处置违法行为上下功夫。一旦发生群体性事件,领导和相关部门负责人要迅速到达现场,深入群众,做好解疑释惑工作,尽最大努力缓解、化解矛盾;迅速弄清事实、查明原因,研究采取有针对性的措施,尽快组织力量有效控制事态;要迅速上报上级领导和有关部门,并在事发地及时发布权威信息,让公众了解事实真相,表明政府态度,正确引导舆论,防止不实报道和恶意炒作;群体性事件平息后,要抓紧解决群众反映合理的问题和诉求,兑现向群众作出的承诺,做好善后工作,防止事件反复和反弹。


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