博兴曹王打造高效信访队伍成功化解多起信访积案

今年以来，博兴县曹王镇党委、政府积极践行“两学一做”学习教育活动和全县主题教育活动，围绕“梳理四个一批”要求，将化解信访积案作为夯实稳定发展的核心工作，成立了由党委书记亲自抓的信访问题化解领导小组，班子成员带头直面问题，全力研判化解信访积案、维护群众合法权益，推进了问题化解。截至目前，该镇成功化解信访积案9件，16名老上访户得到有效稳控，无一例“反弹”。

找准突破口打造“三型”信访模式。陈年积案寒了群众心，也容易丧失党委、政府的公信力。在实际工作中，重点压实首办责任，打造责任信访。该镇全面落实村、管区、镇三级接访机制，明确要求对职权范围内的信访问题不推诿扯皮，做到“干部尽职责、领导解难题”；需提请其他有关部门帮助解决的，首问信访责任人要全程跟踪协助。其次化解陈年积案，打造高效信访。该镇将多年来未化解的积案全部重新建立摸排台账，在案件中进一步了解上访人诉求，并对照政策讲解寻找解决问题的切入点，与上访人所属单位结合实际研究制订多套合法合规、可操作性强解决方案。关键以法律为准绳，打造法治信访。该镇法律援助服务中心规范包保人工作行为和信访群众的信访行为，为来访群众提供法律咨询及援助服务，引导群众有访先进行法律咨询，确定信访诉求重点和诉求的合法性。今年以来，该服务中心共为30多人次来访群众提供了法律咨询，解决合理诉求16件。

多措并举推进信访案件化解。该镇对信访案件不回避、不推脱，实行领导调度、专人包保、三级联动，会诊化解等措施，针对不同情况加以解决。首先安排专人包案化解。强化包案领导“案结事了、息诉罢访”责任，主要领导在信访问题上坚持“五个亲自”，就是亲自接待群众倾听陈述、亲自查阅案件材料、亲自关注案件办理情况、亲自出面组织协调、亲自抓好检查回访，确保信访当事人稳得住，案件化得了。其次三级联动聚焦问题。村、管区、镇相关责任部门各司其职，相互配合化解，村里稳控好当事人并及时汇报当事人情况，管区收集辖区信息并主动把脉，镇党政联席会议定期召开案情分析会、化解方案研讨会和集中协调处理会，形成了上下联动、左右配合、共同化解信访积案的强大合力。再者，集中会诊合力攻坚。对一些跨度长、复杂程度高、处理难度大的信访积案，镇领导小组抽调熟悉法律、精通业务、善做群众工作、善把上访人脉搏的专家型工作人员组成积案化解工作室，吃透案情，摸清诉求，找准症结，对症下药，逐案研讨、会诊拿出处理意见，逐案督办落实，使多年来化解不了的积案得到妥善化解。

“三心”工作法搭起积案化解桥梁。一要坚持帮扶之心解困不推脱。该镇坚持群众利益无小事原则，帮助老信访户解决生产生活中的实际困难，让群众将诉求合理倾诉，用热情照顾、换位思考、公正对待来接待信访人，拉近上访人与镇工作人员的感情距离，让他们受到尊重、问题得到重视、情绪得以稳定。二要坚持公正之心办案不徇私。在处理积案中，该镇严格按照政策和法律办事，坚持实事求是、不徇私情，对要求过高和无理要求的，依法依理耐心说服；对个别闹访、缠访人员，上门讲政策、讲法律、讲道理，拒不服从的依法打击。三要坚持一体同心执行政策不走样。该镇对以“访”谋利或企图达到不正当目的的，严格按照政策和法律，原则面前不让步，严正表明态度，避免形成重信重访、有利可图的错误导向。实际工作中，做到上下衔接，口径统一，专人接待，做到不欠政策账、不欠程序帐、不欠感情账。